167.《一肚子苦水》

下午，秦小晴陪同組織部長走訪去了。

辦公室成了風暴中心。滿屋子都是前來賀喜的人。

賀喜只是表面的。打聽消息的，求證傳言的，探底，付諸實踐。

連最爲淡定的人都坐不住了。

鄉鎮幹部常爲人所不屑。”

也有多位“地板幹部”表示，責任大，權力小，是讓他們最頭疼的事。“現在我們這個地區發展的壓力很大，我們在基層壓力最大。可是現在我們地方的財政資金不足，‘小馬拉大車’。”

“權力小、責任大，壓力不小。”這是接受採訪的“地板幹部”講的最多的一句話。“現在基層矛盾不少，各種糾紛越來越多。我們感覺工作量很大，人手明顯不夠。”一位同志如是說。

身處“地板”，最接地氣。正因爲身處“地板”，所以才能“接地氣”。“地板”幹部位卑權小，可地位卻極端重要。一言一行老百姓都看在眼裏，記在心裏。這些人就是黨和政府的“名片”。

一個地方的人氣高不高、旺不旺很大程度上體現在基層工作者的精神狀態和工作狀態上，一個政府能不能得民心、負責任、有效率就體現在每一個公職人員的日常瑣碎的工作中。他們心裏有牢騷，有怨氣，難免會帶到工作中去。要麼消極怠惰，要麼吹吹拍拍，更有甚者將怨氣撒到羣衆頭上，直接成爲羣體性事件的導火索。

有專家指出，一些幹部因爲“天花板”、“地板”而煩惱，是因爲幹部的眼界沒有打開，天天盼着“往高處走”，向上看是“天花板”，向下看是“地板”。當然心生煩惱、滿腹牢騷。說白了，還是“官本位”的思想在作怪。

值得注意的是，“地板幹部”中不乏埋頭苦幹者，不乏淡泊名利者，不乏“老實人”，更不乏“想幹事”、“能成事”的人，正是因爲有了千千萬萬這樣的幹部，我們黨執政的根基才堅如磐石。

在採訪過程中，記者也被很多“地板幹部”打動。

一位在基層工作0幾年的老同志說：“你問我對仕途有什麼想法，我實話給你說，我就想着，工作能輕鬆點，有點時間陪女兒。我家在城裏，來鎮上工作二十幾年了。每天還是來回跑。剛來時女兒還沒上幼兒園，現在大學都快畢業了。其實我們這些人都是當地人，你工作幹得不好，鄉親們也會指指點點。工作很累。過不了什麼假期的。”

名爲“繼續勝利”的網友坦言：“新一代年輕幹部還是很能喫苦願意幹事創業，我身邊的幹部就都很好，值得我學習。我來村快兩年了，從沒週末過。有事週末請個一天假，晚上睡在村，因爲時間緊女朋友也分手了。但我依然會不忘初心，堅持到底，恪盡職守，砥礪前行。”

幹部多“墩墩苗”。

基層本就是鍛鍊幹部的大課堂，也是披沙揀金的大熔爐。”

“在開會。上面安排工作的方式，除了發發文件就是開會，由於鄉鎮是最基層，因此什麼會幾乎都要鄉鎮黨委書記和鄉鎮長參加，要按時到會，不去要受批評受通報，請假也不易請準。這個領導強調幾個方面那個領導強調幾個方面，人大政協的還要說幾點，臺上坐了幾大排，這是領導重視(會議主持人也是這樣說)，你就耐着性子聽吧，不要不耐煩。這方面工作重要需要開會，那方面工作重要也需要開會，打亂了你的工作安排也不能抱怨。上面開完會也就算貫徹，然後就是該你回去落實了，你回去後，即使是能夠正常安排的工作也還得開會，這是鄉鎮是否落實的重要標誌，是今後被檢查的一個重要方面。

在彙報。上面安排了工作任務之後，就進入了檢查的程序，只有主要領導親自彙報，才能體現對這項工作的重視，纔是十分端正的態度（檢查組經常這樣評價）。即使是部門安排的一些事情，本來副職能夠說得很清楚，也是直接到你的辦公室，坐下就等你彙報了，讓你不好迴避，人家辛辛苦苦深入基層，你就不能接待嗎，如果真不接待，回去一說，又得罪了一個單位，你打狗還得看主人嘛。可真要全都接待好，又沒有這個精力，自己的工作還幹不幹。經常是這個部門沒走，那個部門又來了

在管閒事。鄉鎮雖然說是一級政府，可卻沒有一級政府的職權，有的只是事權，有法可依的事要做好，沒法可依的事也要做好（沒有執法權），什麼農業稅徵收，治安管理（穩定工作），計劃生育，國土資源，農房建設，林業，交通，農技執法等等，有多少是該鄉鎮做的，但沒有一項不是鄉鎮做的，也是按上面的要求該你做的。種了別人的田，荒了自己的地，該做的正事卻沒有時間，精力和資金去做好。

在挨板子。在目前的政策環境下，在政策不配套和權責不清的情況下，三農問題顯現得前所未有的突出，由於鄉鎮處於第一線，直接和羣衆打交道，羣衆的怨氣也直接發泄有鄉鎮幹部身上，對不起，不管是不是你的責任，與你的職權有無關係，你都是被修理的對象，因爲你是下級，你就不能再推卸責任了。上面請客要你買單你得買（沒有資金來源也要爲民辦實事），上面要你搞好穩定你就不能有上訪等等。沒有理由只有責任，你不受批評誰受批評。

在要飯。這年頭沒聽說有幾個鄉鎮是日子好過的，倒見多了喫不起飯發不起工資的，主要領導一年到頭的主要精力和主要工作就是到處去尋求資金政策的支持，沒辦法呀，正常運轉，工資獎金，歷史債務，遺留問題，各種矛盾，五保優撫等等，開門就說錢，僅靠有限的轉移支付是不夠的，只有到處想辦法了，用盡了個人感情，喝壞了身體，從上面的部門一直到省市，多的要，少的也要，總算勉強能夠應付了。明年又開始。

在賴帳。上面一些部門搞的一些形式主義的東西，今天一個樣明天一個樣，盡是鄉鎮買單。加上各種行業報刊，這也應該訂那也應該訂，到鄉鎮找你或一天幾個電話摧你，怎麼辦，都訂又承受不了，不訂又得罪人，難受，只有好話說盡，實際耍賴皮了。還有明的暗的各種攤派，更難受了。

在做惡夢。如前所言，鄉鎮幹部有法可依的事要做，沒法可依的事也得做，這幾十平方公裏內的都是你的事，既有艱鉅的工作，更有出現矛盾的隱患，還有一些天災人禍。到時候什麼都是唯你示問，覺也睡不安穩，盡做的是惡夢。這不僅僅是有人評價的怕被摘帽子所能涵蓋的。”（未完待續）